随着经济发展、技术进步、分工细化和市场的逐渐完备，工程建设中的中间产品也会慢慢的多，商品交换会更加频繁，工程价格的种类和形式也会更丰富。工程建设价格通常是指工程建设项目在建设期（预计或实际）支出的建设费用。
工程建设价格是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。投资者为了获得投资项目的预期效益，需要对项目进行策划决策、建设实施（设计、施工）直至竣工验收等一系列活动。工程建设价格就是建设工程固定资产总投资。
工程建设价格是指在工程发承包交易活动中形成的建筑安装工程费用或建设工程总费用。显然，工程造价的这种含义是指以建设工程这种特定的商品形式作为交易对象，通过招标投标或其他交易方式，在多次预估的基础上，最终由市场形成的价格。工程承发包价格是一种重要且较为典型的工程造价形式，是在建筑市场通过发承包交易（多数为招标投标），由需求主体（投资者或建筑设计企业）和供给主体（承包商）共同认可的价格。
工程造价基本构成包括用于购买工程建设项目所含各种设备的费用，用在建筑施工和安装施工所需支出的费用，用于委托工程勘测考察设计应支付的费用，用于购置土地所需的费用，也包含用于建筑设计企业自身进行项目筹建和项目管理所花费的费用等。总之，工程建设价格是指在建设期预计或实际支出的建设费用。
工程造价中的主要构成部分是建设投资，建设投资是为完成工程建设项目建设，在建设期内投入且形成现金流出的全部费用。依照国家发展改革委和建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》（发改投资﹝2006﹞1325号）的规定，建设投资包括工程费用、工程建设另外的费用和预备费三部分。工程费用是指建设期内直接用于工程建造、设备购置及其安装的建设投资，可大致分为建筑安装工程费和设备及工器具购置费；工程建设另外的费用是指建设期发生的与土地使用权取得、整个工程建设项目建设以及未来生产经营有关的构成建设投资但不包括在工程费用中的费用。预备费实在建设期内因各种不可预见因素的变化而预留的可能增加的费用，包括基本预备费和价差预备费。
工程造价的两种含义实质上就是从不同角度把握同一事物的本质。对投入资产的人而言，工程建设价格就是项目投资，是购买工程建设项目需要支付的费用；同时，工程建设价格也是投资的人作为市场供给主体出售工程建设项目时确定价格和衡量投资效益的尺度。